在区委、政府的领导下，全区扎实开展预防中小学生溺水安全各项工作，全面排查隐患，认真抓好整改，努力形成全社会联防联控工作合力和浓厚的宣传教育氛围，不断提高了中小学生安全意识和自防、自护、自救能力，尽最大努力预防和减少了学生溺亡事故发生。

一、提前谋划、精心部署，责任落实“不缺位”

（一）安排部署“快”。区委、区政府领导多次对全区中小学生防溺水工作进行研究、调度，并召开全区防溺水安全工作推进会，对防溺水安全工作进行强调、部署，压紧压实各级各部门责任，落实落细各项工作举措。深刻总结往年经验，结合我区实际，认真研判天气趋势，今年先后通过工作推进会、局党组（扩大）会、局安委会（扩大）会、专题会议等形式提前部署全区教育和体育系统防溺水工作，截至目前，开展防溺水安全工作研判部署11次。

（二）责任体系“严”。成立了区防溺水工作领导小组，并在各学校均成立工作专班，分别明确了区教育和体育局局长、班子成员、各股室负责人和校长、分管副校长、年级主任、班主任、科任老师的工作职责，实行“包园包校”网格化联系，细化工作措施，不断建立健全横向到边纵向到底的责任体系。

（三）工作措施“实”。先后制定《防溺水工作方案》《防溺水专项行动实施方案》明确了全年防溺水的工作任务和方法步骤，制发了《贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的实施细则（试行）》《安全生产大检查工作方案》《五项提升行动》等文件，对防溺水工作提出要求。在暑假前制发了《2022年暑假安全教育告家长书》《防溺水提醒函》，开展安全专项检查与督导相结合20余次，发现整改问题50余个。

二、创新务实、规范有序，宣传教育“不断档”

（一）安全教育“全覆盖”。统筹全区各学校，利用LED、横幅、广场屏幕，制作“珍爱生命，预防溺水”的宣传标语100余幅，制作防溺水儿歌、短视频8个，汇编制作安全应知应会手册，组织教职工在场镇、入户开展防溺水宣传教育20余次，发放宣传资料50000余份，组织防溺水和游泳安全知识集中宣讲活动20余次，力争防溺水安全教育全覆盖。

（二）活动开展“新花样”。首次提出“防溺水七个一”宣传教育工作举措，创新汇编“七不两会”防溺水宣传教育内容，被市教育体育局在全市推广。全区学校组织学生开展防溺水知识书法比赛、知识竞赛18次，防溺水集体签名或宣誓活动80余场，“珍爱生命、预防溺水”主题班会600余次。全区各学校均制作一期“珍爱生命，预防溺水”的宣传栏，为学生布置一次防溺水安全教育专题作业。

（三）安全提醒“钟长鸣”。坚持每天放学前3分钟、周末放假前15分钟、暑期放假前一节课的安全提醒，并利用校园铃声系统播放防溺水“七不两会”等内容。特别是在暑假期间，各学校落实了班主任“每周一电话、每日一提醒”工作举措，时刻提醒学生、家长紧绷安全之弦。

三、密切配合、共育促效，家校联系“不掉线”

（一）家长有责任。全区各学校通过召开家长会、致家长的一封信、《家庭教育法》宣讲、专题讲座等形式，宣传安全工作知识，提醒安全工作特别是防溺水工作的重要性和严峻性，明确学生监护人承担对未成年人开展安全教育的主体责任，引导家长用正确思想、方法和行为教育未成年人学习安全知识、提高安全意识，明确家长承担学生校外监护的职责和义务。

（二）联系有回应。利用学校微信公众号、家长微信群、QQ群、钉钉、安全教育平台等渠道，推送防溺水工作要求、安全知识、短视频、警示教育链接等，督促家长切实履行监管责任。发放《致学生家长的一封信》《2022年暑假安全教育告家长书》累计达10万余份，发放率和回收率均达到100%。

（三）家访有成效。针对重点学生和重点区域，通过与家长沟通，分析学生性格特点，登记造册防溺水重点学生名单，并对重点学生实行“一期一次家访、一周一次电话”。各学校会同家长对校园周边、学生上下学途中的河道、水库、湖泊、池塘、水渠、水坑进行排查，家校共商安全措施，全面消除安全隐患。推动建立学生防溺水“联防小组”，建立相互监督、相互提醒的防溺水公约，落实“七不两会”防溺水基本要求。

四、镇村协同、多措并举，联防联控“不脱节”

（一）联防联控“让防趋于全”。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，区政府办制发了《关于进一步加强防溺水联防联控工作的通知》，进一步构建“政府主导、部门协作、镇村为主、社会参与、各尽其责、联防联控”的学生防溺水责任机制，落实落细工作举措，全面精准堵塞漏洞，切实做到宣传教育、排查整改、巡查防范、联防联控“四个全覆盖”，打通学生防溺水工作最后一公里。

（二）巡防排查“让防胜于救”。镇村、区级有关部门聘请专人或组织志愿者、热心人士等看管和巡查河、湖、塘、堰等危险水域，切实做到重点区域和重要时段有人管、有人巡、有人防，发现问题立即整改到位，切实消除安全隐患。截至目前，参与巡查人员100余人次，排查出危险水域8处，在危险水域醒目位置新增安全警示牌13块，安装安全隔离带、防护栏200米，并在河、湖、塘、堰区域放置长竹竿、救生圈、绳索等应急救生物品。

（三）应急处置“让救至于上”。镇村、部门不断完善防范溺水安全事故应急救援预案，定期组镇（街）织开展应急演练。结合防汛抢险队伍建设，镇（街）成立防溺水应急救援队伍15支，配备必要的救援器材，满足水上救援需要，积极发动社会救援组织，争取社会力量的参与和支持，一旦发生溺水事故，属地政府将第一时间尽最大努力组织搜救失联人员，抢救受伤人员，共同做好善后安抚工作，确保社会稳定。

（程磊：区人民政府督学，张毅：区教育和体育局安法办主任）