设为主页 | 加入收藏 |
习近平总书记说:“形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。”广大基层干部群众苦形式主义、官僚主义久矣!
众所周知,我们党反对形式主义官僚主义的斗争一直没有停歇。十八大后“群众路线主题教育”首先剑指形式主义、官僚主义,习近平总书记多次做出关于力戒形式主义官僚主义的系列重要讲话,各级党组织也将其列入新时代从严治党和干部作风建设的重要日程,讨伐不断。可是,为何屡禁不止?某些地方甚至愈演愈烈,我们应深究其原因。
根本问题是一些干部理想信念不够坚定,人民立场出现偏差,权力观发生扭曲,政绩观出现错位,制度机制尚不完善。此外,还有一条重要原因不可忽视:两股歪风沆瀣一气,互相哄抬,狼狈为奸,壮大势力,不断变异。官僚主义害死人,形式主义累死人。两股绳索交织一起,增加基层负担、消耗干部精力,拧为一股套在基层干部身上难解难分的锁链,也形成一块压在基层久推不翻的顽石。
关键在于,必须精准剖析和清醒认识形式主义官僚主义矛盾统一体中孰重孰轻,谁占据主导地位?无疑是官僚主义占了主导地位,官僚主义始终是形式主义的催化剂和庇护伞。形式主义是表,官僚主义是里;形式主义是果,官僚主义是因。滋生形式主义的不全是官僚主义,但官僚主义必然导致形式主义。
首先,官僚主义“逼出”了形式主义。官僚主义者抓工作往往不是从客观实际出发,而是凭长官意志办事。整天沉湎于文山会海,满足于走马观花,致使文电会议多、走马观花多、表面活动多、检查评比多,哪有时间深入学习和扎实抓工作?更有甚者,提出不切实际的口号,下达不切实际的任务,制定不切实际的指标,说到就要做到,搞得基层无所适从,逼出了“级级加码、码到成功,层层注水、水到渠成”的可悲现象。为了完成任务,讨好上级,下级只好做表面文章、不断“作秀”,不但增加了基层负担,最终“逼”出了形式主义。
其次,官僚主义“宠高”了形式主义。官僚主义者往往把搞“花架子”做表面文章者捧为“能人”“高手”,明知是作假、流于形式,不但不制止还为其唱赞歌,也就为搞形式主义大行其道铺平了道路,误导了基层工作方向。于是乎,总会有人煞费苦心,想方设法让上级看好看的、听好听的,以图得到赞赏和“回报”,那些毫不停歇的文件、毫无休止的开会、毫不节制的发言材料,以及还未实践就写好的经验总结、检查考核中的彩排预演等,都是官僚主义喜欢的东西。正所谓“上有所好,下必甚焉”。官僚主义者纵容乃至鼓励的态度,有意无意间为形式主义的发展鼓风扬帆,推波助澜。
第三,官僚主义“庇护”了形式主义。官僚主义与形式主义本是一丘之貉,一个鼻孔出气。事实已经充分证明,那些身居上位的官僚主义者从没有也不可能真正反对形式主义的,这正是形式主义屡禁不止的重要原因。一是不能识别。“久居鲍市不闻其臭”,何况两者本身臭味相投,在官僚们心中,形式主义新花样总是散发着异香。二是不以为然。形式主义本是官僚主义映照出的怪影,绝不会把自己这个怪影看成是党的大敌、人民的大敌。三是不会反对。官僚主义依靠形式主义装饰门面,形式主义依靠官僚主义求得生存,当然不会反对。
习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。”我国有漫长的封建社会历史,“官本位”源远流长,根深蒂固,这就为官僚主义的滋生形成提供了条件。一个芝麻小官,一个年轻雏官,都会自觉不自觉地摆出官架子,显出官威风,关键就是自觉不自觉地沾染了官本位思想。早在1960年3月,毛泽东同志就亲自为中共中央起草了题为《反对官僚主义,克服“五多五少”》的党内指示,并尖锐指出:“官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风,一年不用扫帚扫一次,就会春风吹又生了”。如果说形式主义背后是功利主义、实用主义,而官僚主义背后则是陈腐的官本位思想,权力观扭曲;如果说搞形式主义的人,既在上层又在基层,而基层更受其害;那么,搞官僚主义的人则多为上级干部,远离基层、脱离实际,唯书唯上,颐指气使。正因为官僚主义大多发生在领导干部身上,因权力更大,影响会更大,危害就更烈。
可见,铲除形式主义、官僚主义危害,关键是要打断支撑了形式主义阴影的官僚主义这把黑伞。
第一,要认识官僚主义助推形式主义的危害之烈,痛定思痛。形式主义滋生蔓延,主要依赖官僚主义为其催生、助长和保护。前不久,江苏省丰县“生育八孩女子”案例震惊社会,为何从县到村全部失察失守?江苏省委省政府情况通报中 “形式主义、官僚主义”是一个高频词。因为县、镇两级领导普遍存在形式主义官僚主义问题,当地维护群众正当权益,增进群众福祉的会议文件和措施应该不少,但“拐卖妇女,残酷虐待”的极端事件在眼皮底下长期存在也是事实,这正是“官僚主义助推形式主义”的直接后果。丰县是暴露了,人们不禁要问其他地方呢?特别是当前常态化疫情防控中,官僚主义纵容庇护形式主义带来的危害也比比皆是,每年上级纪委通报的多数案例都可在形式主义、官僚主义阴影里找到答案。危害十分惨烈,教训十分深刻。
第二,要剥掉官僚主义包裹形式主义的光鲜外衣,看穿本质。“形式”和“形式主义”只有两字之差,这也给识别和问责带来了难度。形式主义、官僚主义相互交织,在不同时期、不同地区、不同部门又有着不同表现,一旦受到上级官僚主义者的夸赞就更具迷惑性。然而,所有官僚主义形式主义都有二个共同特征是藏不住的尾巴:一是不“真实”。用假面具树立假形象,用假形象包装假政绩,用假政绩换取名和利,只要辨明了真假,分清了虚实,便抓住了识别的要害和关键。二是不“忠诚”。明知是假东西却拿来欺上瞒下,暴露出对上级组织不老实,对人民不敬畏,对党不忠诚;也暴露出不是“给人民造福”而是“给自己造势”的本质。形式主义、官僚主义省心省力、简单易行,甜头大、效果好,若不能受到及时惩处,久而久之,便会引导少数干部走上这一条投机取巧的邪路。
第三,要打断官僚主义支撑形式主义的隐形黑伞,釜底抽薪。形式主义久拖不治的重要原因就是有官僚主义的庇护。在战略上“捆在一起打”理所应当,若在战术上集中火力各个击破应该更好。可以考虑拆开来打,分而治之。在排序中不妨也把官僚主义排在首位来警醒,这就叫:打蛇打七寸,擒贼先擒王。因为,官僚主义存在一日,形式主义就会猖獗一时;不破除官僚主义,难以根治形式主义。上有官僚主义,下有形式主义,就辈分看,其关系如同父子。官僚主义逼出形式主义,形式主义对付官僚主义。官僚主义是形式主义的“根”,治理形式主义,反对“四风”,都要挖断官僚主义这个“根”,否则还是治标不治本。习近平总书记特别强调,“中央和国家机关党员、干部要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一”。这“两个统一”的要求,也为治理官僚主义指明了方向,就是要“不唯书,不唯上,只唯实”。
今年,是开启中华民族伟大复兴第二个百年征程的第一年,党的思想作风建设提到更加重要的位置,我们要用铲除官僚主义进而铲除形式主义的新成效,以确保作风“不变质,不变色,不变味”新成绩,迎接党的第二十次代表大会的胜利召开!
(作者:区人大原主任、《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗》主编)
网友评论
已有 0 条评论,查看更多