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根据《宪法》关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定,按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和区委的安排部署,我区人大代表换届选举工作于5月初启动,各选区经过宣传动员、选民登记、代表候选人提出、正式候选人确定、投票选举五个阶段,9月23日依法依规成功选举出新一届区镇人大代表。
高度重视,始终把坚持党的领导贯穿始终
坚持党的领导是我国政治制度的最大特点和优势,也是做好换届选举工作的根本保证。本次区镇人大代表换届选举工作,区委高度重视,及时召开专题会议研究,先后成立区委换届领导小组、区选举委员会、区委督导组等机构。坚决贯彻落实新的《选举法》,始终坚持把党的领导作为首要政治原则,贯穿于换届选举工作全过程,落实到政治思想、组织人事、选举秩序、宣传舆论等各个环节,并通过法定程序落实党委人事安排。区、镇两级选举委员会,在同级党委和区人大常委会的领导下,切实担负起主持本级人民代表大会代表选举的工作职责,充分发挥主导、组织、协调作用,统筹办理选举各项事务,充分体现了党对选举工作的全面领导。
精心组织,始终把严格依法依规贯穿始终
本次换届选举严格按照法律的规定,认真做好选区划分、代表名额分配、选民登记、提名推荐和介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作。
一是规范操作程序。整理换届相关法律法规,在全市率先编印《县乡两级人大换届选举工作实用指南》,明确各阶段工作内容及步骤,统一文书模板,首次制作人大换届选举工作流程,规范选委会公告,由5个调整到了9个,确保换届工作法制化、规范化、标准化开展。区上成立13个督导组,抽调60名机关干部对15个镇街进行选举工作督导,同时抽调区级部门88名机关干部全覆盖下派88个选区进行换届工作指导,促进镇街换届选举工作始终合法有序有效开展。
二是科学划分选区及分配名额。本着三个“便于”的原则,增加一个选举单位和10个选区,选区由78个调整为88个,单独增加区武装部为一个选举单位。代表名额由209个调整为223个,增加的14个名额主要向由镇设街的和平街、凤凰街及基层人口较多的牛佛镇、何市镇倾斜。
三是营造宣传氛围。区选委会坚持正确舆论导向,认真把握时间节点和工作重点,采取多种形式,开展全方位、立体式的宣传,积极营造浓厚的宣传氛围。全区统一印发10万份《致全区选民的一封信》;制作10万个宣传环保袋,在逢场天、疫苗接种点、入户开展选民登记时进行发放;悬挂张贴近1000条横幅、宣传标语;分阶段录制亲民宣传语音,利用村村响、小喇叭进行循环播放,为选举工作营造了良好的舆论氛围。
四是深入开展选民登记。坚持早谋划、早协调、早启动,依托上届选民登记册、疫情防控、人口普查、公安户籍等资料,摸清辖区内的人口情况,对各单位选民登记对象、范围、职责等进行明确,确保选民登记不重不漏。88个选区18周岁以上所辖人口数344119人,列入选民名单数337304人,登记率98.02%,选举日当天参加选举的人数299647,参选率88.84%。
五是严格候选人推荐。与区委组织部、区委统战部共同协商,制定提名推荐代表候选人的原则,明确代表候选人条件,并将代表名额分配到各镇街及教育、卫生、农口、公安、交警等系统推荐代表候选人初步建议人选,使代表推荐工作更规范、更民主、更公开透明。通过“三上三下”,确定正式代表候选人311名(不含区人武部)。
六是依法严格选举。本着适当、就近、方便群众的原则,各镇街认真分析各选区风险点,合理设置中心投票站及投票站,慎用流动票箱。区选委会统一规范投票流程,并针对选举过程中可能出现的突发事件,开展投票选举流程、疫情防控、安保维稳模拟演练,确保了选举流程清楚,会场布置合理规范,场面可控秩序井然。9月23日,各选区依法进行投票选举,选举产生beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区第十九届人民代表大会代表223名,各镇新一届人大代表615名。
严肃纪律,始终把风险防范化解贯穿始终
坚持教育在先、警示在先、预防在先,把换届纪律和风气宣传教育贯穿始终。
一是组织专题学习。结合党史学习教育,按照“三必看”要求组织观看严肃换届纪律教育警示片《警钟长鸣》,开展换届纪律应知应会知识测试,组织各级领导班子、党员干部开展严肃换届纪律专题学习。
二是深入谈心谈话。严格按照“六必谈”要求,开展多轮次区乡两级严肃换届纪律全覆盖谈心谈话,区委书记、组织部长、纪委书记分类开展“一对一”“攻心式”谈心谈话,切实把换届纪律要求提醒传达到位,引导广大干部正确面对进退流转,带头严守换届纪律。
三是强化法纪教育。利用各类平台广泛宣传“十严禁”“四必须”“二十个决不允许”换届纪律,印制换届纪律及有关要求口袋书、明白卡2250份,“二十个决不允许”小册子1500份,制作换届纪律宣传海报500份,推送换届纪律要求短信38700余条。
四是开展常态化风险摸排。区换届办制发《关于深入开展换届风气问题风险排查及防控的通知》,以紧盯拉票、带病提拔、舆情信访等为重点,全覆盖镇街、区级部门等67个单位开展换届风气问题风险排查及防控,落实责任人,压紧压实风险防控责任。
五是建立联查联办机制。会同区纪委监委、区委宣传部(网信办)等部门单位建立信访快查快结与联查联办、失实举报澄清、舆情监测应对等工作机制。落实严明换届纪律“十个一”工作举措,细化区级相关部门和镇街44项重点任务清单。
六是扎实开展督查督导。组建3个巡回督查组,会同区纪委监委机关对各镇开展4轮全覆盖督导、4轮重点督查,落实立查立改问题21个,有序推进乡镇领导班子换届和区党代表、人大代表推选工作,确保换届风平浪静、风清气正。
在区委的坚强领导下,各级党委以高度的政治责任感和历史使命感,以良好的精神状态,精心组织,周密安排,严谨细致,严格依照法律程序,齐心协力圆满完成了我区区镇人大代表换届选举工作,区第十九届人民代表大会第一次会议将于11月底前召开,选举产生新一届地方国家机关领导班子,并同步选出市第十八届人大代表。
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