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        今天是:2023年03月08日 星期三     欢迎光临四川省自贡市beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗》
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        不麻痹  不松懈
        防汛减灾beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗在行动
        发布时间:2021-09-07 10:02:41       作者:黄明鑫       来源:编辑部

        “只要一下雨,或者上游有水情,乌龙河响水洞人行桥两边的两家住户就要查看、报告水情,一有情况我就要随时赶过去,拉上警戒线,村村响、小喇叭、微信群拉响警报告诉村民,遇到重大险情还要及时通报邻村。”

        这些年,善治水、火两条龙保一村平安的三多寨杨柳村支部书记余桂英在雨季汛期、火险期高度戒备、严阵以待,带领干部村民及时处理险情,“历年涨水就淹桥,但从没发生过事故。今年7月涨水的时候,有两个女孩不顾危险利害,在围堰里拍抖音视频可把我急惨了,幸好及时阻止了!”

        2017年“7·5”特大暴雨洪灾,造成农作物受损3104.583公顷,房屋倒毁172间,死亡1人,受灾1.9219万人,直接经济损失2430.1万元。

        2018年“7·13”洪灾,受灾1.2442万人,直接经济损失387.4万元。

        2019年“8·7”洪灾,房屋损毁23间,受灾961人,直接经济损失15.05万元。

        2020年“8·18”洪灾,沱江牛佛段超警戒水位4.48米,是1981年以来的最高洪峰,紧急转移安置2093人,受灾22846人,房屋倒损25间,直接经济损失2203.68万元。

        2021年7月8日至9日,牛佛镇日降雨量135.2毫米,仅8日11时到14时,降雨量高达109.4毫米,牛佛镇卫生院出现内涝,直接经济损失近200万元。

        ……

        这是beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区几起典型的洪涝灾害情况,据统计,2017年至2021年,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区主汛期因洪涝灾害直接经济损失约7996万元。

        防汛减灾工作历来都是“天大的事”,2020年7月,习近平总书记曾强调,防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。

        近年来,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区以习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念为总指导,立足防大汛、救大灾、抢大险,抓牢防汛备汛措施,完善协调联动机制,推进防灾减灾项目建设,加强安全隐患排查,扎实做好强降雨防范应对,防汛救灾工作有序有力推进,守护了一方平安。

         

        人民至上,生命至上:压实了一套高位推动的工作责任体系

         

        目前,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区10条主要中小河流总长133km,流域面积3.4万km2;42座水库库容3701.44万m3;划定山洪灾害危险区131个,地灾隐患点11处。在沱江流域牛佛段,防洪堤只建成部分,且镇区绝大部分处于277.5~285.0米之间,地势低洼,防洪能力低下,加之洪灾频繁,几乎每年都有超警戒水位事件发生,平均四五年就有一次较大洪水穿镇,尤其是每年6月至8月暴雨强度大,降水量多,更容易造成重大灾情。

        “去年8月,上下联动、众志成城,我们用八天七夜成功迎战了牛佛“8·14”“8·18”两次洪峰,也考验了我们的防汛减灾工作体系和机制。”副区长、区防汛抗旱指挥部指挥长刘勇说,“今年,我们进一步强化了工作责任体系建设。”

        首先,健全责任体系。全面贯彻落实市委、市政府“提级响应”要求,适时提级启动II级和I级响应,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗建立了以区长为总指挥,分管应急和水务的副区长作为指挥长的防汛抗旱指挥部。全面落实“区级领导包镇、科级干部包村、一般包户”,形成区、镇、村三级联防联动防汛机制,确保责任层层压实。

        其次,专题研究部署。今年,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗已召开9次次专题会议,深入学习贯彻全国、全省、全市防汛抗旱、防汛减灾和自然灾害防范应对工作调度会议精神,安排部署全区防汛减灾工作。

        第三,完善体制机制。修改完善《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)》、《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区防汛抗旱应急救援预案》、区内重要江河水库和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案,建立了灾情报告制度,细化各单位职能职责,优化防汛抗旱防涝工作部署。

        区应急管理局局长、区防指常务副指挥长、区防指办主任陈立杰介绍说:“今年,区防指办职能从水务局划转到了应急局,我们新建立了‘两书一函’和‘三单一书’工作机制,实现应急与水务融合衔接,工作不断档、不脱节。”

         

        科学精准预测预报:探索出一套精准研判的技术保障体系

         

        “近年来,全球极端气候影响凸显,我区洪涝灾害呈现新特点,一是极端降雨频发。现在,汛期来得早、去得晚,主要表现为暴雨过程连续不断、区域性暴雨落区集中、小时暴雨量明显增加。2020年主汛期,我区平均降雨量高达667毫米,同比往年增加15%。”区水务局局长、区防指常务副指挥长、区防指办主任周平说,“二是流域水情屡超历史水位。近五年主汛期全区主要江河出现超警4站次,2020年“8·18”洪峰达283.48米,超警戒水位4.48米。三是洪涝灾害突发性强且相对集中。原来的灾害大多集中在‘七下八上’,但近年刚入汛就出现突发性强降水过程的情况。”

        现在,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区防指办主任由区应急管理局局长、区水务局局长兼任,副主任由区应急管理局、区水务局、区自然资源局、区住房城乡建设局分管负责人兼任,构建起会商机制,不断强化组织领导。汛期,主责部门和各镇街24小时在岗值班,实现信息动态共享报送、会商协调联动。

        “为把牢监测预警第一道防线,突出重要时段精准监测,做好预测预报和临近密报,水务、应急等部门主动对接、及时掌握雨情和水情,及时发布预警信息,今年5月至今,全区已遭受9次强降雨天气过程。同时,我们采取‘人防+技防’,对14个山洪监测预警点位和山洪灾害预警平台进行了维护管理,利用‘山洪预警系统’,准确预判洪峰到达的时间、水位等信息。”区水务局总工程师曾思悦说,“今年,我们制作安装宣传牌、警示牌50个,公开播放宣传片2条,发放宣传单330余份,并通过QQ、短信、微信等方式发布预警、水情、雨情信息6.6万条,形成了安全度汛的良好氛围。”

        今年以来,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区强化隐患排查,汛前重点对全区14个山洪监测预警点、131个山洪灾害危险点位、11个地质灾害隐患点、42个水库和20余个城镇670余户2300余人易涝易被淹没区域,以及沱江、长滩河、威远河安全度汛重点部位进行全面排查。同时,加固4座病险水库,整治水库安全风险隐患62个、城市低洼易涝点2个,地质灾害避险搬迁9户,实施投用凤凰坝、螃蟹沟等4个雨污分流工程。

         

        以防为主、防抗救相结合:构建起一套安全高效的应对处置体系

         

        宁可备而不用,不可用时无备。

        “要坚决克服疏忽大意、松懈麻痹的思想,提高应急处置能力,加大隐患排查力度,及时消除各类隐患,压紧压实责任,不断增强防范意识,不断提高防汛减灾工作的能力和水平,全力以赴保障人民群众生命财产安全。”8月3日,区委书记彭长林在回龙、牛佛调研防汛减灾工作时强调。

        目前,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区坚持以防为主,从注重灾后救助向注重灾前预防转变,区防指强化部署、压实责任、下沉督导,修订完善了《beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区防汛抗旱应急预案》,各级指挥长现场调度、提前部署、靠前指挥,着力构建防汛减灾管理闭环,确保汛情预防有效、灾情处置妥善。

        首先,立足于“防”。现在,beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗不断完善队伍建设,全区现有各类应急队伍157支2424人。其中:牛佛镇专职消防队1支15人、区级应急队伍20支674人、镇(街)应急队15支435余人、村(社区)应急分队121个1300人。区防指统筹调度水务、应急、公安、消防、海事、民兵等“一主两辅”应急救援力量共同参加防汛减灾工作。同时,区发改局通过外聘或外包落实了应急处置中抽水机、发电机等大型抢险设备的运行人员。

        今年,还进一步加大物资储备力度,再投入100万储备应急物资,现已储备防汛编织袋4870条、草袋6020条、麻袋10260条、冲锋舟1艘、机动船29艘、救生衣1433件、救生圈978只和其他各类应急物资共18000余件。在牛佛镇设立应急物资储备室1个、应急安置点1个,在沿河7个防汛点位堆放沙袋1000个、条石70个。同时,全区组织开展水库山洪灾害、城市内涝、避险转移、海事搜救等应急演练和培训21次1200人次。

        今年,全区已投入抢险治理资金600余万,先后处置了东锅厂宿舍道路挡墙滑坡、凤凰街大塘山D地块内涝、牛佛山体滑坡、牛佛镇卫生院内涝等汛期突发事件。

        其次,着眼于“抗”。沉着做好临战应对,扎实做好值班值守,严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,遇气象、水文预警,区政府县级领导轮流值守,区防办随时抽查,现已抽查310余人次,督促各类责任人尤其是镇、村、组一线责任人在岗位、有预警、懂防范。同时,加强转移避险。近5年,全区在“7·5”“7·13”“8·18”等洪涝灾害中共安全转移2716人。

        最后,落实于“救”。区防指坚持高位推动、统一指挥,各镇、街及成员单位协同作战、密切配合,形成减灾救灾合力。去年,面对“8·14”“8·18”历史性洪灾,全区上下即时战斗,以最短的时间转移群众、排除险情,实现大洪水过程中人员零死亡失踪,有效保障各项工作落地落实和人民群众生命财产安全。

        “现正值汛期,各单位要严格落实值班制度,发现问题及时上报。”8月20日,区委常委、区政府常务副区长、区防指指挥长唐小华在牛佛督导时要求,“要保证牛佛低洼、临河地带沙袋、抽水机等物资充足,提前加高防水墙、堆放沙袋、转移设备。各单位要全力配合,严防内涝事故再次发生。”

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