省委十一届六次全会明确提到：要“提升科技支撑能力……推动‘慧眼工程’建设应用，促进管理平台与综治中心、公安指挥中心、城管中心深度融合，提高预测预警预防各类风险能力。”

一、实施背景

三多寨镇拥有“川南寨堡之冠”美誉的古寨堡，坐落于beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区北部，是自贡的东大门，距市区12公里，东连何市镇，西接大山铺镇，北抵内江市威远县靖和镇、内江市市中区凌家镇，南邻沿滩区仙市镇。幅员面积40.82平方公里，多以丘陵和山地为主，总人口3.3万人，辖9村1社区。独特的地形地貌为三多寨镇汇聚了丰富的旅游资源，但对于农村治安防控、基层社会治理、农业生产生活也带来了诸多不便，农村社会治理现代化水平不够高，公共安全视频监控点位少、覆盖面窄，社区场镇、家庭院落、农场基地还存有盲点，空巢老人、留守儿童服务管理还不够精细，平安建设还存在短板。

深入实施和推广“慧眼工程”项目，是实现消除辖区监控盲区，实现与“雪亮工程”“天网”等多网融合，构建从点到面、联防到户、技防到人的治安防控体系的重要举措，也是深入贯彻落实党中央和省、市、区委推进城乡基层治理制度创新的具体实践，实现了由“事后补防”到“主动设防”的根本性转变，有利于提高辖区预测预警预防各类风险的能力，提升社会治理智能化水平。

二、工作开展情况

自2020年6月“慧眼工程”启动建设以来，三多寨镇力争通过2-3年时间基本实现农村地区全覆盖。

（一）搭专班，明职责。三多寨镇成立了镇分管领导为组长，股室负责人和村（社区）支部书记为成员的“慧眼工程”项目推进工作小组，下设办公室在镇综治办。项目推进工作组专门负责协调、推进、落实项目实施各项工作，坚持“点面统筹、条块结合”的原则，做到分层管理，逐级负责，确保责任落实。按照“政府+企业+群众”共建模式，充分发挥好统筹协调作用，调动群众积极参与，引导企业规范开展业务。

（二）立标杆，促引领。为确保“慧眼工程”项目有序推进，确定三多寨镇狮子村为“慧眼工程”标杆示范村，在全区范围内率先召开了“慧眼工程”项目建设宣传启动仪式，邀请辖区各村（社区）代表到场参观体验，现场演示了“慧眼工程”视频系统的安装及使用方法，直观感受到了“慧眼工程”带来的便捷，现场确定意向参与户20余户。截至目前，标杆示范村狮子村“慧眼工程”已基本实现全覆盖，项目的实施深得群众欢迎，极大地提升了群众满意度。

（三）勤宣传，抓重点。以狮子村标杆示范村项目建设宣传启动仪式为契机，在三多寨镇辖区内开展了广泛的宣传动员。在宣传过程中，注重挖掘“慧眼工程”在实际运用中的典型案例进行宣传报道，引导广大群众认识、了解、信任、参与“慧眼工程”。同时，抓住村组干部这个关键点，针对家中有留守老人、留守儿童的家庭，种养殖大户，远离村落的散居农户等进行重点人员宣传动员，最大范围地发动群众参与联防联控。截至目前，全镇共召开政策宣讲会20余场，走访宣传2800余户，完成安装“慧眼工程”视频系统1437个，成效明显，为众多群众家中上好了“安全锁”。

三、几点建议

作为一名基层政法委员，如何推动落实市、区政法委关于推进“慧眼工程”建设的决策部署，有以下几点建议：

（一）注重宣传动员的方式方法。在推广“慧眼工程”项目之初，群众接受度、认可度并不算高，思想未全面解放，仍有个人隐私泄露之担忧。通过村组干部、党员代表、贫困户优先试用的方式，得到了群众的支持和信任，口口相传的方式胜过召开十场动员会，群众看得见、摸得着、用得来、用得好的东西，更容易被认可。

（二）持续抓好标杆村建设。以狮子村为例，其地理位置并不优越，处在两山夹一沟的环境当中，又是一个贫困村，群众的主要思想都在脱贫致富上，单从平安建设方面来看需求度并不高。但村民家中的这一只“慧眼”不仅是外出务工子女的“千里眼”，还是公安机关破案侦查的“天眼”，将各家各户独立的监控探头编织成一张大网，实现全村监控“无死角”。在市、区政法委的大力支持下，该村被选为标杆示范村，同时协调三方机构给予了适当政策优惠，镇村将项目实施推广纳入到脱贫攻坚满意度提升工作中，村组干部有了方向，群众有了实惠，参与度、认可度得到大幅提升。

（三）优惠政策需要更加普及。一是鼓励对于项目推进有力，群众参与度高的村（社区）给予适当奖励，有利于提升村组干部的工作积极性；二是鼓励第三方机构按照市场规律,不断创新运营模式，优化服务内容，提升服务质量，出台减免安装费、延长摄像头维护更换周期等更多更好的优惠政策，形成良性竞争局面，更多地惠及群众。

“慧眼工程”因时而孕、顺势而生，在乡村振兴过程中发挥着“助推器”“强心针”的作用。我们看到，“慧眼工程”在为村民自身提供安全保障，为公安工作提供便捷的同时，也为行政管理提供了有效保障。让每家每户都能在监控参与和群众互助中实现基层治理，有助于打造和谐美好的邻里关系，共同维护乡村安全，建设平安乡村。

下一步，三多寨镇将以更加饱满的热情、良好的作风、扎实的工作，按照“政府+企业+群众”共建模式，充分发挥好统筹协调作用，调动群众积极参与，引导企业规范开展业务，认真抓好全镇“慧眼工程”项目推进，让平安建设成果更多地惠及人民群众，为乡村振兴提供更好的基础保障，为农村安全增加一道安全防护网。

（作者：三多寨镇政法委员）