壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的必要前提，是习近平新时代中国特色社会主义思想在农村工作中的落地落实。村级集体经济关乎村综合发展，对于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等至关重要。

牛佛镇位于沱江下游，为beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区腹地乡镇，辖18个村、2个社区，幅员面积76.65平方公里，总人口6.83万人，建档立卡贫困户1522户4304人。近些年来，牛佛镇以脱贫攻坚、乡村振兴为抓手，结合实际状况，仔细分析、深入研判，分批次、分类别不断壮大18个村集体经济，构筑出牛佛特色的新时代农村集体经济新体系。

一、突破瓶颈，拔历史穷根

村级集体要“富裕”，关键在于直面问题，敢于俯身子、下深水。近些年来，镇党委、政府抓关键、破硬冰，全速提质增效村级集体经济发展源头。

一是建强班子、示范带动。针对全镇“两委”班子成员文化水平低、思想迟缓的问题，实施“输血再教育”计划，在2019年组织全镇“两委”班子成员到成都战旗村、农科村实地学习；在2020年，多次组织全镇“两委”班子成员到镇听取专家访谈，严格落实会前学法制度，提升班子成员组织意识、大局意识；同时，提升后备干部引进门槛，规划实施后备干部为期1年的挂任村主任助理等职务，力促在年轻党员、大学生、村组乡贤中选拔出一批能干事、能拿事、能引领的优秀干部，稳固党组织核心地位，营造良好大环境。目前，全镇共有村（社区）主任助理13名。

二是把准方向、统筹发展。针对全镇村级产业基础普遍薄弱的问题，紧紧抓住乡村振兴发展良好大环境，通过充分调研、讨论，对于18个村，制定出“主干不变+特色开花”的产业发展模式。如，对于牛佛镇农科村，在不断壮大立华养鸡主干产业的基础上，紧紧抓住“农科蔬菜”的优势品牌，不断壮大蔬菜基地规模，力促形成“农业产业化、产业基地化、基地景区化”。现阶段，全镇已建成专合社19个，形成鸡棚68条，现代产业规模化基地达6个。

三是激活内力、焕发新颜。针对贫困人口多占全区贫困人口1/3左右的问题，镇党委、政府紧盯村党组织作用，将“村干部敢于吃第一只螃蟹”作为是否激发村级发展活力的“金标准”。如，对于壮大村集体经济，全面脱贫是根本前提，在推进脱贫攻坚工作中，镇党委、政府首先要求“村干部消除等靠要”思想，将自己的“边边角角”理清楚，全面提升引领本领。再如，在流转土地发展村集体经济过程中，村“两委”干部要首先做敢于“流转”的人。

二、开辟新径，促产业蝶变

“村强民富”的根本在于广植集体经济“摇钱树”，富而思进才能永立潮头。

一是抓住机遇攒家底。深化“一村一品”建设，紧抓立华养鸡，将养鸡产业作为主打产业。采取“公司+专业合作社+贫困户”模式，深化经营规模，已将100%的贫困人口绑在产业链上。

二是盘活资源放红利。由村党组织牵头，发挥党员干部先锋带头作用，对于土地流转等，积极发动群众参与，将村级沉睡资源盘活。同时，成立代管中心，规范村级专合社管理，借鉴现代农业企业管理经验，力促活化集体经济资源，增加群众集体经济收益分配权。

三是公开透明抓监管。进一步整合资源，确权集体所属的农地、林地，通过村民大会成立公司监督委员会，实现集体经济管理从“账清”到“事清”，确保集体资产只增值、不流失。

三、优化环境，抓乡风文明

如果说产业发展是壮大村级集体经济的“挣钱手”，那么良好的村风民风便是壮大村级集体经济的“聚钱斗”。

一是立足新村育新风。依托各村易地搬迁聚集点，通过完善附属设施，力促聚集点向新村转变；同时，继续深化道德三字经、自治章程、村风民约制度内容，坚持德治、自治、法治结合，逗硬村组干部、党员、群众代表“带头干”硬性规定，引领群众实践养成，形成良好的新村民风辐射带动周边发展。

二是教育养成扬正气。继续拓宽农民夜校教学范围，不断探索将中央、省市区镇相关部署精神与群众喜闻乐见的形式结合，广泛开展星级文明户、文明家庭等群众精神文明创建活动，加大对群众的教育引领作用。

三是移风易俗提村貌。不断完善农村殡葬改革制度，制定《遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习管理办法》，规划成立民风监督委员会，加强无神论宣传教育，抵制封建迷信活动。

（作者：牛佛镇党委副书记）