为贯彻落实习近平总书记“构建基层社会治理新格局”的总要求及最高法院、省、市法院关于加强矛盾纠纷源头治理的决策部署。beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区人民法院将诉源治理实质化作为参与社会矛盾纠纷源头治理、打造共建共治共享的社会治理格局的一次破题，始终坚持党的绝对领导,真抓实干，从城、乡两条线着手，积极参与完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，抓好矛盾纠纷源头防控，积极融入加强和创新社会治理新的实践，深入推进城乡社区诉源治理现代化，为建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗贡献法院力量。

一、坚持党建引领，强化机制保障

beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗法院始终坚持党的绝对领导,狠抓诉源治理，并将其上升至社会治理层面，主动汇报，推进将该项工作由“法院主推”上升为“党委主抓”。beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区委办印发《区委政法委区法院关于深入推进城乡社区诉源治理的实施方案》，将万人起诉变化率、矛盾纠纷增长率纳入综治目标考核，形成倒逼效应。

“诉源治理是一项系统性、持续性工作”，beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗法院与区委政法委、区法学会联合出台了《关于进一步加强城乡社区诉源治理工作的意见》，明确全区15%以上村（社区）设立覆盖诉源治理暨诉讼服务室（点）的工作目标。同时，法院出台《自贡市beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区人民法院关于全面深入推进诉源治理的实施方案》，为完善矛盾纠纷多元化解机制和提升基层社会治理现代化水平，从源头预防和化解矛盾纠纷两方面提供更加有力的保障。

二、加强阵地建设，推进城乡共治

beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗法院围绕诉源治理展开因地制宜的探索，积极构建一站式多元解纷平台，整合调解资源，确定和平镇金桂社区、马冲口街沙鱼坝社区为beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区城乡社区诉源治理工作的试点点位，并在基层社区（村委会）成立了6个法官工作室，为社区居民调解家庭纠纷、物业纠纷、合同纠纷等。在市中院的统一安排部署和指导下，我院联合自贡市公安局beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区分局、beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗区司法局，在何市镇、牛佛镇设立了乡镇“诉源治理暨诉讼服务站”，为延伸服务站职能，又设立了高庙村“诉源治理暨诉讼服务点”。

服务站以推动构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、司法保障、科技支撑的诉源治理新格局，健全分层递进、联调联动、繁简分流、衔接配合的纠纷解决体系为工作目标。结合服务点深植于乡村的实际，服务点延伸出“无讼”村居的理念,在工作目标上还侧重为基层社会治理、乡村振兴、脱贫攻坚提供司法服务和保障，营造法治乡村良好氛围，促进“无讼”村居建设，实现农村社会和谐发展。

beat365下载唯一官方网_365bet官方_你们的365还进得去吗法院积极融入加强和创新社会治理新的实践。构建“诉讼服务中心+服务站+服务点”纵向到底的立体网络，形成“互联网+诉源治理+诉讼服务”的乡村治理新格局，建立“三治”联动融合新机制，将我院诉讼服务中心诉源治理格局推进至纠纷产生的源头，下沉审判资源，主动融入到党建引领下的基层社会治理创新实践中。最终，推动构建以诉讼服务中心、站、点为依托的衔接配套的“一站式”诉源治理暨诉讼服务新体系。

    三、坚持聚力解纷，强化诉调对接

在诉讼服务中心设立诉调对接中心，主动对接、协同和引入优质调解资源，整合人民调解、行政调解、行业调解、专业调解、司法调解等调解力量，通过委托、委派调解化解纠纷。借助市中院联合市司法局、律师协会在全市范围内设立的“诉源治理暨诉讼服务站”，通过引导当事人“线上办、网上办”，并提供相应的诉讼服务，依托服务站开展在线调解（人民法院调解平台）、委托服务站律师参与化解纠纷，充分发挥律师作用，深化、健全诉调对接。加强对人民调解协议、公证债权文书、仲裁裁决的司法审查，司法审查确认全面对接非诉解纷机制，巩固诉前多元治理成果。

四、强化普法教育，助推治理法治化

深入基层开展法律法规学习宣传教育，以“法律七进”“巡回审判”为重要载体，加强重点群体法治宣传教育，因时、因地、因人制宜，进一步突出法治宣传教育系统性、针对性和实效性，从源头上预防社会矛盾的产生，增加社会的和谐因素，推进城乡社区诉源治理现代化。

今年推进诉源治理工作以来，我院共计开展“送法七进”活动12次，发放服务站宣传资料、诉讼服务指南等材料200余份；多方协同排查矛盾纠纷186件，多元联动诉前调处纠纷79件，调处率达42%以上；2020年我院新收案件4346件，同比下降4.27%，呈逐年下降趋势，诉源治理工作初见成效。

五、加大宣传力度，营造良好法治氛围

充分运用新闻媒体，扩大诉源治理宣传面。借助微信、微博、新闻网站等平台受众面广、传播速度快的优势，制作图文并茂的推文宣传诉源治理工作。四川法治报、川报观察、四川新闻网、四川在线、自贡网、封面新闻、腾讯网、搜狐网等媒体与省高院微博、微信平台均予以报道。

（作者：区人民法院法官助理）